服務(wù)對(duì)象
一般經(jīng)省市勞動(dòng)人事部門(mén)廳批準(zhǔn)可成立專(zhuān)業(yè)的人力資源服務(wù)公司，主營(yíng)業(yè)務(wù)有人力資源外包，人力資源派遣以及通過(guò)招聘網(wǎng)為 企業(yè)提供人才的供應(yīng)信息，為個(gè)人提供求職登記，推薦工作；同時(shí)也為企業(yè)提供代理招聘會(huì)的舉辦，法律法規(guī)的咨詢(xún)等工作。
崗位要求
《勞動(dòng)合同法》第66條規(guī)定：“第六十六條 [2] 勞動(dòng)合同用工是中國(guó)的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?！薄扒翱钜?guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位?！薄坝霉挝粦?yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過(guò)其用工總量的一定比例，具體比例由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)規(guī)定?！?/span>
勞務(wù)派遣的工種
勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。《勞動(dòng)合同法》第六十六條明確規(guī)定“勞動(dòng)合同用工是我國(guó)的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施”。但不少用工單位在各種類(lèi)型、各種時(shí)間長(zhǎng)度的工作崗位上都實(shí)施了勞務(wù)派遣，甚至在其主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位大量使用勞務(wù)派遣工。 [3] 隨著1995年《勞動(dòng)法》的實(shí)施，我國(guó)已經(jīng)消除‘正式工’、‘臨時(shí)工’的二元用工體制。勞務(wù)派遣的濫用，導(dǎo)致了新的二元用工體制?！秳趧?dòng)合同法》實(shí)施后，出現(xiàn)了新的‘正式員工’、‘被派遣勞動(dòng)者’二元用工體制。在用工單位中，被派遣勞動(dòng)者承擔(dān)第一線(xiàn)工作，為企業(yè)發(fā)展做出最直接貢獻(xiàn)，卻成為‘二等’員工群體?，F(xiàn)在有一種‘逆向派遣’的怪象，一些用人單位在勞動(dòng)合同法實(shí)施后，要求正式合同工與勞務(wù)公司簽訂派遣合同轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工，再派回到原來(lái)的工作崗位上去。勞務(wù)派遣已經(jīng)成為部分用人單位規(guī)避《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的用人單位責(zé)任的一種途徑。 [3]
國(guó)外主要以“項(xiàng)目型”派遣或外包為主，占整個(gè)勞務(wù)派遣市場(chǎng)的7成以上。在這種派遣和外包形式中，崗位因項(xiàng)目的設(shè)立而存在和結(jié)束，項(xiàng)目周期通常在12-15個(gè)星期左右，崗位人員在項(xiàng)目結(jié)束后就由勞務(wù)公司派遣到其他公司的項(xiàng)目工作?？傮w而言，以崗位而論，存在臨時(shí)性、專(zhuān)業(yè)性、輔助性等特征。 [4]
像日本和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，將100多個(gè)行業(yè)和崗位全部列出來(lái)，只有在范圍內(nèi)的工種才可以使用派遣工，除此之外使用派遣工都屬于非法。 [5] 清華大學(xué)法學(xué)院教授鄭尚元也建議，應(yīng)該學(xué)習(xí)日本等國(guó)勞務(wù)派遣立法的做法，在法律上把勞務(wù)派遣的具體崗位一一列舉出來(lái)。為此，他提出兩種方案：一是在勞動(dòng)合同法中直接列舉勞務(wù)派遣的具體崗位；二是授權(quán)由國(guó)務(wù)院來(lái)規(guī)定，在修改勞動(dòng)合同法實(shí)施條例時(shí)對(duì)崗位范圍予以明確。 [6]
國(guó)外
以日本為例，日本在勞動(dòng)法規(guī)上對(duì)勞務(wù)派遣工的適用范圍進(jìn)行了嚴(yán)格、細(xì)致的規(guī)定，將允許企業(yè)使用勞務(wù)派遣工的崗位嚴(yán)格限制在26類(lèi)崗位之內(nèi)，且將其中24類(lèi)崗位的派遣服務(wù)時(shí)間限制在一年以?xún)?nèi)，即使重新簽訂派遣合同，工人派遣的總時(shí)間也限制在3年以下。
日本《保障工人派遣業(yè)適當(dāng)運(yùn)行和改善派遣工人工作條件法》（簡(jiǎn)稱(chēng)“工人派遣法”）限定可派遣的工作包括：
（1）信息處理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)或計(jì)算機(jī)程序的設(shè)計(jì)和制作；
（2）機(jī)械、儀器和設(shè)備的設(shè)計(jì)和制圖；
（3）廣播視聽(tīng)設(shè)備的操作；
（4）廣播節(jié)目制作等；
（5）辦公設(shè)備如計(jì)算機(jī)、打字機(jī)和電傳機(jī)的操作；
（6）口譯、筆譯和速記；
（7）管理人員秘書(shū)；
（8）文書(shū)檔案和分類(lèi)；
（9）市場(chǎng)研究及結(jié)果分析；
（10）會(huì)計(jì)；
（11）海外貿(mào)易和國(guó)內(nèi)商務(wù)文件起草；
（12）需要高級(jí)專(zhuān)門(mén)技能的機(jī)器使用或操作；
（13）室內(nèi)、汽車(chē)站、碼頭和機(jī)場(chǎng)做游客迎送服務(wù)的導(dǎo)游；
（14）為房屋提供清潔服務(wù)；
（15）房屋設(shè)施的操作、檢查或維修；
（16）房屋、場(chǎng)所來(lái)訪人員的接待和引導(dǎo)，或停車(chē)場(chǎng)管理；
（17）研究和開(kāi)發(fā)；
（18）公司管理制度的研究或設(shè)計(jì)；
（19）出版物編輯；
（20）廣告設(shè)計(jì)；
（21）內(nèi)部裝飾業(yè)協(xié)調(diào)員；
（22）廣播員；
（23）辦公自動(dòng)化設(shè)備介紹使用；
（24）電話(huà)促銷(xiāo)；
（25）接受用人單位機(jī)器或設(shè)備訂單，或促銷(xiāo)事務(wù)；
（26）廣播節(jié)目背景或場(chǎng)景布置。 [7]
國(guó)內(nèi)
據(jù)全國(guó)總工會(huì)勞務(wù)調(diào)查顯示，全國(guó)勞務(wù)派遣職工在2009年達(dá)到2700萬(wàn)人，在2011年達(dá)到3700萬(wàn)人，占企業(yè)職工總數(shù) 13.1%。其中，國(guó)有企業(yè)使用勞務(wù)派遣工的數(shù)量最多，占國(guó)有企業(yè)職工總數(shù)的16.2%。從行業(yè)分布看，絕大部分行業(yè)都使用勞務(wù)派遣工，其中電信、金融、石油、電力、鐵路等系統(tǒng)最為嚴(yán)重，部分央企甚至有超過(guò)2/3的員工都屬于勞務(wù)派遣。 [4] 勞務(wù)派遣行業(yè)以保險(xiǎn)行業(yè)、電力行業(yè)、建筑行業(yè)為主。 [8] 16.8%來(lái)源于城鎮(zhèn)，83.2%來(lái)自于農(nóng)村。實(shí)施勞務(wù)派遣的崗位包括司機(jī)、文印室管理員、水電管理員和實(shí)訓(xùn)室管理員崗位。 [9] 在一些高校已經(jīng)演變?yōu)榻虒W(xué)科研一線(xiàn)、學(xué)生輔導(dǎo)員以及行政
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