教育部：高校學(xué)生管理新規(guī) 參加創(chuàng)業(yè)可折算成學(xué)分  

       教育部官網(wǎng)日前公布了《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的修訂情況，并向各地教育行政部門及部屬高校征求意見。與原規(guī)定相比，新規(guī)明確提出大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)可折算成學(xué)分;新增四種大學(xué)生不得轉(zhuǎn)學(xué)的情況;學(xué)校給予學(xué)生處分除開除學(xué)籍以外，應(yīng)設(shè)置一定期限，到期予以解除。
　　參加創(chuàng)業(yè)可折算成學(xué)分
　　新規(guī)對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐等進(jìn)行了支持。新增“學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、勤工助學(xué)、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)以及自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)表論文、獲得專利等可折算為學(xué)分，計(jì)入學(xué)習(xí)成績，具體辦法由學(xué)校制定。學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)和開展勤工助學(xué)活動(dòng)，可以建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案、設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分?！?/span>
　　新增“創(chuàng)新實(shí)踐、休學(xué)創(chuàng)業(yè)或退役后復(fù)學(xué)的學(xué)生，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)學(xué)校批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)?！?/span>
　　多種情形不得轉(zhuǎn)學(xué)
　　新規(guī)對(duì)高校學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)行了更明確規(guī)定。新增“考生成績低于擬轉(zhuǎn)入學(xué)校相關(guān)專業(yè)相應(yīng)年份錄取成績的”、“通過定向就業(yè)、藝術(shù)類、體育類、高水平藝術(shù)團(tuán)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)等特殊招生形式錄取的”、“未通過普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試或未使用高考成績錄取入學(xué)的(含保送生、單獨(dú)考試招生、政法干警、第二學(xué)士學(xué)位、專升本、五年一貫制、三二分段制等)”“跨學(xué)科門類的”等情形不得轉(zhuǎn)學(xué)。新規(guī)還對(duì)“由低學(xué)歷層次轉(zhuǎn)為高學(xué)歷層次的”進(jìn)行了單列。
　　明確入學(xué)復(fù)查內(nèi)容
　　在此次發(fā)布的征求意見稿中，首次對(duì)于高校新生入學(xué)后的復(fù)查事項(xiàng)作出了詳細(xì)規(guī)定。除了要復(fù)查學(xué)生考試報(bào)名、志愿填報(bào)信息是否真實(shí)準(zhǔn)確、身體健康狀況能否符合報(bào)名體檢標(biāo)準(zhǔn)外，還要復(fù)查考試過程、考試成績、專業(yè)能力以及錄取資格等是否存在違法違規(guī)行為，而且還明確規(guī)定學(xué)校可以就認(rèn)為需要復(fù)查的其他事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格者，學(xué)校予以注冊(cè)，取得學(xué)籍，復(fù)查不合格者，由學(xué)校區(qū)別情況，予以處理，直至取消入學(xué)資格。
　　對(duì)失信行為嚴(yán)加懲戒
　　新規(guī)對(duì)學(xué)生權(quán)益進(jìn)行了充分保護(hù)。要求學(xué)校給予學(xué)生的紀(jì)律處分，應(yīng)當(dāng)與學(xué)生違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的性質(zhì)和過錯(cuò)的嚴(yán)重程度相適應(yīng)。學(xué)校對(duì)學(xué)生的處分，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、程序正當(dāng)、證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、處分適當(dāng)。
　　規(guī)定新增“除開除學(xué)籍處分以外，學(xué)校給予學(xué)生處分應(yīng)設(shè)置一定期限，到期予以解除”。新規(guī)明確提出，學(xué)校在對(duì)學(xué)生作出處分決定之前，應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生作出處分決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知學(xué)生或者其代理人享有陳述和申辯的權(quán)利。
　　新規(guī)還對(duì)學(xué)校對(duì)學(xué)生作出處分決定書的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)要求。新增“學(xué)生申訴處理委員會(huì)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)于處分事實(shí)不清、定性存在爭議的案件，以及學(xué)生申訴處理委員會(huì)認(rèn)為必要的案件，可以采取聽證的方式?！?/span>
新規(guī)重視高校學(xué)生的誠信教育。首次明確提出學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展學(xué)生誠信教育、建立學(xué)生誠信記錄。記錄學(xué)生學(xué)業(yè)誠信、學(xué)術(shù)誠信等誠信記錄，建立對(duì)失信行為的約束和懲戒機(jī)制、對(duì)失信學(xué)生可給予警告直至開除學(xué)籍等處分。誠信記錄時(shí)效由學(xué)校規(guī)定。新浪
　　七成多大學(xué)生認(rèn)為
　　考試作弊屬失信行為
　　媒體日前公布的“上海高校學(xué)生信用指數(shù)調(diào)查”顯示，77.5%的學(xué)生選擇了社會(huì)影響所致，59.36%的學(xué)生選擇了家庭教育原因，還有38.17%的學(xué)生選擇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響。該調(diào)查由上海市社科聯(lián)和上海市信用研究會(huì)聯(lián)合公布。
　　調(diào)查顯示，對(duì)于失信的表現(xiàn)形式，最受譴責(zé)的是考試作弊，76.92%的學(xué)生認(rèn)為它是失信行為。曾經(jīng)在校園里出現(xiàn)比例較高的逃課和請(qǐng)人代課則排在了第二位，71.12%的學(xué)生認(rèn)為它也是失信行為。另外，69.38%的學(xué)生認(rèn)為作業(yè)抄襲是失信行為，60.38%的學(xué)生認(rèn)為論文抄襲是失信行為。
　　當(dāng)被問及“您認(rèn)為‘誠信’是當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)具備的基本素質(zhì)嗎”問題時(shí)，選擇必須具備的學(xué)生占70.54%，選擇應(yīng)該具備的學(xué)生占23.51%，選擇可以具備的學(xué)生占5.52%，僅有0.44%的學(xué)生選擇不需具備。
　　在調(diào)查目前高校大學(xué)生信用缺失的主要原因時(shí)，有77.5%的學(xué)生選擇了社會(huì)影響所致，有59.36%的學(xué)生選擇了家庭教育原因，38.17%的學(xué)生選擇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響。
　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生們普遍認(rèn)為目前高校大學(xué)生信用缺失受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)風(fēng)氣、家庭教育等方面影響較大，尤其是社會(huì)整體信用狀況影響了高校的信用狀況。
　　當(dāng)被問及學(xué)校有關(guān)學(xué)生誠信獎(jiǎng)懲方面制度安排的執(zhí)行效果時(shí)，選擇執(zhí)行效果顯著的學(xué)生僅占15.24%，選擇執(zhí)行效果一般的學(xué)生占42.09%，選擇沒有執(zhí)行的學(xué)生占3.05%，選擇沒有獎(jiǎng)懲制度的學(xué)生的占9.87%，選擇不了解的學(xué)生占29.75%。這表明學(xué)校有關(guān)學(xué)生誠信獎(jiǎng)懲方面的制度安排一般都有，但還應(yīng)進(jìn)一步提升執(zhí)行實(shí)效。
　　當(dāng)被問及“高校大學(xué)生信用水平的提升應(yīng)在哪些方面加強(qiáng)”時(shí)，80.99%的學(xué)生選擇個(gè)人的自身素質(zhì)提升，62.84%的學(xué)生選擇學(xué)校信用制度與執(zhí)行，55.73%的學(xué)生選擇學(xué)校誠信教育與宣傳。
　　在調(diào)查中學(xué)生提出，學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步加大監(jiān)管懲治力度，對(duì)于失信行為要嚴(yán)加懲罰，才能一定程度上制止大學(xué)生或者社會(huì)上的失信行為。